近年来，中国证监会主席吴清在行业会议上多次强调，基金行业要始终坚持规范化发展，持续优化合规风控体系，并将投资者利益置于首位。近日，在中国证券投资基金业协会第四届会员代表大会上，他明确提出了未来五年的发展目标：推动公募基金和私募基金行业实现高质量发展，在"十五五"时期建设世界一流投资机构。
当前，我国基金行业发展已步入新阶段。经过近30年的发展历程，资产管理规模超过85万亿元，位居全球第二。特别是在服务科技创新方面成效显著，过去五年中，私募股权创投基金为未上市企业提供创新资本达5.25万亿元，相当于同期境内企业股票融资规模的90%。公募基金在先进制造和科创领域的投资也达到6万亿元。
吴清指出，行业要深刻认识到"规范发展是第一要务"。近期发布的私募基金指导意见为行业发展指明了方向。证监会将围绕落实这一指导意见制定三年行动方案，并构建完善的准入、监管、风险化解等制度体系。公募基金虽然在规范化运作方面积累了一定经验，但仍需在公司治理、投资运作等方面查漏补缺。
投资者利益优先是行业的核心使命。无论是公募还是私募基金机构，都要强化信义义务，在产品设计、投资策略等方面更加注重长期回报，避免追求短期规模扩张。同时要提升投研能力，特别是权益投资方面的能力，开发更多适配中长期资金的投资产品。
在服务实体经济方面，行业要更好发挥培育新质生产力的作用。私募股权创投基金要坚持长期主义，聚焦国家战略领域，在支持科技创新和产业升级中发挥更大作用。监管部门也将进一步完善配套政策，促进资本与产业更有效对接。
此外，吴清还强调了创新发展的重要性。他表示，行业要在产品、服务、技术等方面持续创新，特别是要利用好数字技术赋能投资研究和服务体系。同时要防范创新风险，在保持发展势头的同时确保市场稳定。
当前，程序化交易已成为资本市场的重要组成部分。为保护中小投资者利益，证监会已建立相应监管机制，并将继续完善相关制度安排。通过强化监测监控和针对性监管，确保市场公平有序运行。