国家发展改革委投资司发布《着力扩大有效投资》一文，对"十四五"时期的投资成效进行了总结，并分析了近期投资增速回落的问题，提出了未来工作方向。 近年来，我国固定资产投资持续增长。2012年至2024年，全国固定资产投资（不含农户）从23万亿元增至51.4万亿元，资本形成总额对经济增长的年均贡献率达到38.1%。其中，制造业投资保持稳定，高技术产业投资年均增长12.1%，绿色能源等领域投资高速增长。 在政府投资方面，"十四五"期间累计安排中央预算内投资3.4万亿元，发行地方政府专项债券约16万亿元，同时创新运用政策性金融工具支持重大项目资本金。这些资金重点用于补短板、调结构、惠民生的公共领域项目建设。 但近期投资下行压力加大。自今年6月以来，投资增速出现明显回落，1-10月同比下降1.7%。这与地方政府化债压力大、地方投资循环不畅等因素有关，也反映了经济发展阶段变化带来的挑战。 "十五五"时期，投资工作将重点围绕以下方面展开： 一是优化投资结构，拓展投资空间。稳住传统领域投资基本盘，培育新动能；推动传统产业技术改造升级，扩大新兴产业有效投资；加强生产性服务业和生活性服务业投资。 二是管好用好政府投资。保持合理投资力度，优化结构；提高民生类项目比重；完善专项债券管理机制；探索编制全口径政府投资计划。 三是推进重大项目建设。坚持"实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批"的滚动开发模式；加强重大项目谋划论证，避免形象工程和过度超前建设；健全跨部门协同机制，强化要素保障和融资支持。 四是促进民间投资发展。完善民营企业参与机制，扩大市场准入；推介优质项目，优化要素和融资支持；推动基础设施REITs发展；加大政策支持力度。 五是深化投资审批制度改革。完善审批管理制度体系，激发市场活力；规范政府投资项目管理，强化事中事后监管；优化审批流程，提升审批效能。 （文章素材来源：21财经APP）