能源投资正成为推动经济发展的新引擎。
国家能源局在1月30日的例行发布会上透露了2025年全国能源投资的重要数据:年度重点项目完成投资额首次突破3.5万亿元大关,创下历史新高。
这一显著增长反映了能源结构加速向绿色转型、投资方向持续向新兴领域聚焦的发展趋势。
展望2026年,能源投资将有哪些新的动向?国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示,相关部门将继续在激发市场活力和优化发展环境方面加大政策支持力度,确保项目落地取得实效。
2025年全国能源投资保持了快速增长态势,为"十四五"圆满收官、"十五五"良好开局奠定了坚实基础。
国家能源局的数据显示,与2024年相比,3.5万亿元的投资规模实现了11%的增长,这一增速分别高于同期基础设施和制造业投资增速12.9个和10.1个百分点。
从区域分布看,内蒙古、新疆、山东、广东、江苏五个地区成为能源投资的头部区域,完成投资额均超过2000亿元。
从行业来看,绿色转型相关领域的投资持续增长,显示出市场对新兴领域的一致信心。
在新能源领域,全国风电光伏新增装机容量达到4.3亿千瓦,累计装机规模突破18亿千瓦。其中,陆上风电项目投资同比增长近50%。
新型储能和氢能产业也展现出强劲的发展势头,全年重点项目完成投资额实现了翻倍增长。
在传统能源领域,煤电、常规水电等领域的投资保持良好增势。西南地区主要流域的梯级水电站建设项目也在稳步推进。
与此同时,电网投资持续稳定增长,跨省跨区输电通道建设加快步伐,进一步提升了能源资源互补互济水平。
值得注意的是,民营企业在能源投资中表现亮眼。民企重点项目完成投资额同比增长12.9%,高于全国平均水平约2个百分点。
展望2026年,新能源集成融合发展或将成为新的投资热点方向。
国家能源局电力司副司长刘明阳指出,未来新能源发展将不再是单一领域的突破,而是要与系统中的电源、储能、电网以及各行业生产和消费环节深度融合。
围绕"新能源+"的新模式新业态有望加速形成。例如:
1. 新能源在建筑楼宇、交通设施及乡村振兴等领域的深度应用,催生出建筑光伏、交能融合、农村能源革命等多种发展场景;
2. 在钢铁、石化化工、算力设施等高载能产业中,因地制宜建设新能源发电项目,推动绿色低碳转型;
3. 电解铝、电解水制氢、机械、汽车等行业将增强灵活调节能力,合理安排生产和用能计划,适应新能源发电的波动性特征;
4. 可再生能源还将拓展多元化发展路径,在燃料、原料、供热制冷等领域扩大替代应用,形成绿色氢氨醇综合产业基地和光伏光热一体化供热等新模式。
这些创新模式将为新能源及相关产业带来新的发展机遇。
一方面,这将推动"沙戈荒"新能源基地、新型水风光一体化基地、海上风电集群、矿区光伏风电以及智能微电网等项目建设;
另一方面,也将为新型储能、氢能制储输用、新能源重卡等相关产业创造更广阔的市场空间和增长机遇。
能源投资的强劲增长背后,离不开顶层设计与市场机制的双重驱动和系统保障。
在供给侧,多项政策措施推动了绿色能源发展:
1. 新能源上网电价市场化改革持续深化,28个省份已完成首轮竞价工作,增量项目机制稳定发展;
2. 促进电网高质量发展的指导意见出台,推动电网从输电通道向资源优化配置平台转变。
在需求侧,政策支持也在不断强化:
1. 出台多用户绿电直连政策,加快零碳园区、工业微电网等示范项目落地;
2. 完善适应高比例新能源的市场机制,稳定行业发展预期。
与此同时,国家能源局还着力破除制度壁垒,优化投资环境:
1. 通过简化审批流程和降低小微企业办电成本等举措,营造公平竞争的市场环境;
2. 推动油气管网设施公平开放,为各类资本参与项目提供更多机会。
未来,国家能源局将重点做好两方面工作:
一是强化政策靶向发力,通过完善市场机制和优化服务模式,提升投资收益预期;
二是健全制度保障体系,在要素保障、审批流程等方面持续优化,为项目落地创造有利条件。
这些举措将为能源转型注入新的动力,推动行业高质量发展迈向新台阶。
